91麻豆精品_亚洲日本久久_九九香蕉视频_国产成人在线视频_av在线免费观看网站_精品免费国产一区二区三区四区

由于巴西堅(jiān)持認(rèn)為貝倫的后勤保障行得通，締約方會(huì)議主席團(tuán)會(huì)議陷入僵局

馬泰奧·西維里尼  梅根·羅琳

氣候之家新聞網(wǎng)站

2025年8月22日

聯(lián)合國(guó)本月的一項(xiàng)調(diào)查顯示，由于成本高昂，大多數(shù)國(guó)家尚未預(yù)訂貝倫的酒店，這引發(fā)了人們對(duì)氣候峰會(huì)參與度下降的擔(dān)憂。

帕拉州州長(zhǎng)赫爾德·巴爾巴略和COP30主席安德烈·科雷亞·多拉戈與巴西各州州長(zhǎng)就將于2025年11月在貝倫舉行的聯(lián)合國(guó)峰會(huì)舉行會(huì)議。（照片：COP30主席團(tuán)隊(duì)/拉斐爾·梅德利馬）

各國(guó)仍然與在亞馬遜城市貝倫組織COP30后勤工作的巴西政府團(tuán)隊(duì)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，因?yàn)閾?dān)心一些代表團(tuán)，尤其是來(lái)自較貧窮國(guó)家的代表團(tuán)，將無(wú)力參加他們認(rèn)為必要的年度聯(lián)合國(guó)氣候談判。

COP主席團(tuán)會(huì)議——由來(lái)自不同國(guó)家的11名成員組成，并就COP組織提供建議——在兩次推遲后于周五舉行。在此之前，該主席團(tuán)于7月底召開(kāi)了一次緊急會(huì)議，非洲和太平洋代表團(tuán)向COP30主席國(guó)提出了對(duì)這座熱帶雨林邊緣城市住宿成本和條件的擔(dān)憂。

為了解后勤難題的實(shí)際情況，聯(lián)合國(guó)氣候變化秘書(shū)處在8月初向所有國(guó)家分發(fā)了一份調(diào)查問(wèn)卷。據(jù)《氣候之家新聞》看到的調(diào)查數(shù)據(jù)，近四分之三的國(guó)家作出了回應(yīng)，其中絕大多數(shù)表示由于官方COP30平臺(tái)上的住宿費(fèi)用過(guò)高且有最低入住天數(shù)的要求，他們尚未預(yù)訂住宿。

報(bào)告顯示，仍有129個(gè)代表團(tuán)沒(méi)有預(yù)訂，其中大多數(shù)是發(fā)展中國(guó)家。就最不發(fā)達(dá)國(guó)家而言，這一比例包括90%的受訪者，小島嶼國(guó)家的這一比例上升到94%。

當(dāng)被問(wèn)及不預(yù)訂的主要原因時(shí)，87%的人表示這是因?yàn)椤皟r(jià)格明顯高于”他們的可用資源，57%的人還提到了官方平臺(tái)要求的最短預(yù)訂期限。

氣候之家獲悉，調(diào)查結(jié)束后，聯(lián)合國(guó)氣候事務(wù)負(fù)責(zé)人西蒙·斯蒂爾向巴西主席提出了一系列建議，包括提供更好的財(cái)政激勵(lì)措施，以降低住宿成本，特別是對(duì)世界上最貧窮的國(guó)家。

為了回答COP主席團(tuán)最初的問(wèn)題，主席國(guó)于8月中旬發(fā)布了一份問(wèn)答文件，明確表示峰會(huì)將按計(jì)劃在亞馬遜城市貝倫舉行，盡管要求將峰會(huì)遷至巴西更大城市的呼聲越來(lái)越高。它還概述了它正在采取的安排，以減輕人們對(duì)締約方會(huì)議代表負(fù)擔(dān)得起的床位數(shù)量、交通和安全的擔(dān)憂。

此后，其核心立場(chǎng)沒(méi)有改變，盡管它對(duì)一些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，例如縮短最短預(yù)訂期。

為幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家和小島嶼發(fā)展中國(guó)家而設(shè)立的工作隊(duì)

8月22日，COP主席團(tuán)會(huì)議結(jié)束后，COP30主席國(guó)發(fā)表聲明稱(chēng)，巴西聯(lián)邦政府與帕拉州政府協(xié)調(diào)，重申“為實(shí)現(xiàn)COP30確保所有后勤、基礎(chǔ)設(shè)施和安全條件”。

它補(bǔ)充說(shuō)，貝倫有能力容納COP30的代表，總共提供53,000張床位，高于該活動(dòng)估計(jì)的50,000名參與者。

帕拉州州長(zhǎng)赫爾德·巴爾巴略表示，該州正在動(dòng)員一個(gè)工作組“遏制濫用住宿行為”。他在聲明中補(bǔ)充道：“我們知道在亞馬遜舉行COP30的后勤挑戰(zhàn)，但這一選擇具有象征意義和戰(zhàn)略意義：它向世界展示了巴西在保護(hù)森林和領(lǐng)導(dǎo)氣候議程方面的核心作用。”

COP30主席安德烈·科雷亞·杜拉戈表示，聯(lián)邦政府還在建立一個(gè)由各個(gè)部委組成的工作組，以幫助代表團(tuán)，從最不發(fā)達(dá)國(guó)家和小島嶼國(guó)家開(kāi)始，獲得所需的住宿。

他說(shuō)：“為了讓本次締約方大會(huì)成為最包容的一屆，我們必須確保所有《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方都能參與。在為最不發(fā)達(dá)國(guó)家和小島嶼發(fā)展中國(guó)家人員解決住宿問(wèn)題之后，工作隊(duì)將為其他代表團(tuán)提供支持。”

巴拿馬稱(chēng)條件“排除參與”

然而，這些努力不足以緩解一些締約方會(huì)議主席團(tuán)成員的關(guān)切。

該局副主席、巴拿馬人胡安·卡洛斯·蒙特雷·戈麥斯在領(lǐng)英上發(fā)了一篇憤慨的帖子，表示他想知道該主席團(tuán)如何正式要求COP30主席國(guó)更換主辦城市。“因?yàn)槲覀儾荒茉谂懦齾⑴c和違反多邊主義核心原則的條件下主辦締約方會(huì)議，”他寫(xiě)道。

2025年2月5日，無(wú)人機(jī)視圖顯示了在巴西帕拉州貝倫舉行的COP30峰會(huì)籌備期間的城市公園建筑工地。（照片：路透社/阿德里亞諾·馬查多）

他指出，超過(guò)70%的代表團(tuán)尚未預(yù)訂住宿，并補(bǔ)充說(shuō)：“這個(gè)數(shù)字說(shuō)明了一切：目前的安排是不可能的。”

周五，巴西報(bào)紙《環(huán)球報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，196個(gè)國(guó)家中只有47個(gè)國(guó)家預(yù)訂了房間并確認(rèn)參加COP30，距離活動(dòng)開(kāi)始僅剩80天。

呼吁提高代表的每日津貼

COP30主席國(guó)在周五的聲明中表示，它支持締約方會(huì)議主席團(tuán)國(guó)家提出的要求，即聯(lián)合國(guó)應(yīng)提高每日生活津貼，這是聯(lián)合國(guó)為補(bǔ)貼一些發(fā)展中國(guó)家與會(huì)者參加COP會(huì)談的費(fèi)用而支付的款項(xiàng)。

對(duì)于貝倫，巴西表示，現(xiàn)在定為144美元，但可能會(huì)根據(jù)里約熱內(nèi)盧（229美元）、圣保羅（234美元）或帕拉蒂（435美元）等巴西其他城市的值進(jìn)行更高調(diào)整。

貝倫目前的每日生活津貼明顯低于官方住宿預(yù)訂平臺(tái)上幾乎所有最便宜的房間。

但提高津貼可能很棘手，因?yàn)檫@將涉及制定費(fèi)率的國(guó)際公務(wù)委員會(huì)——而且鑒于價(jià)格差距巨大，可能無(wú)法完全解決這個(gè)問(wèn)題。

巴西反駁了它可以為最貧窮國(guó)家和島國(guó)以外的代表團(tuán)提供房間補(bǔ)貼的建議。“擴(kuò)大對(duì)收入與巴西相似或高于巴西的國(guó)家代表團(tuán)的補(bǔ)貼對(duì)巴西社會(huì)來(lái)說(shuō)是沒(méi)有道理的。重點(diǎn)仍然是將收入較低的國(guó)家納入其中，”周五的聲明說(shuō)。

氣候之家了解到，各國(guó)向貝倫派遣的代表人數(shù)將比他們認(rèn)為正確參與談判所需的人數(shù)要少，這存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。

例如，巴西報(bào)紙《圣保羅之頁(yè)》周五報(bào)道稱(chēng)，與去年在阿塞拜疆舉行的COP29相比，中國(guó)參會(huì)代表預(yù)計(jì)將比去年在阿塞拜疆舉行的COP29減少一半。

本文經(jīng)過(guò)編輯，添加了氣候之家看到的有關(guān)聯(lián)合國(guó)氣候變化調(diào)查的數(shù)據(jù)。