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當(dāng)?shù)厝撕蛯＜冶硎荆▏鴳?yīng)該采取更多措施保護貧困島嶼地區(qū)的居民免受極端天氣的影響。

2024年12月17日，在法國馬約特帕曼茲，人們走在碎片旁邊的街道上。路透社/貢薩洛富恩特斯

在周六襲擊法國海外領(lǐng)地馬約特的氣旋奇多之后，當(dāng)?shù)厝撕蛯＜腋嬖V氣候之家新聞，政府沒有做足夠的準(zhǔn)備來應(yīng)對來自強大風(fēng)暴的日益嚴(yán)重的威脅。

狂風(fēng)暴雨和滔天巨浪導(dǎo)致當(dāng)局擔(dān)心的馬約特兩個島上的死亡人數(shù)可能從目前的31人上升1000多人，其中許多人-特別是數(shù)萬名無證移民-生活在帶有鐵皮屋頂?shù)摹鞍嗉印必毭窨摺?/p>

法國內(nèi)政部長布魯諾·特雷特利奧（Bruno Retailleau）表示，馬約特“完全被摧毀”，約70%的人口受到嚴(yán)重影響。法國紅十字會表示，損失“難以想象”。

根據(jù)法國氣象局的說法，這場氣旋是至少90年來襲擊馬約特的最強風(fēng)暴，弗朗索瓦·古蘭德（Francois Gourand）表示，風(fēng)暴受到特別溫暖的印度洋水域的增壓。

最重要的是，專家告訴氣候之家新聞，未能適應(yīng)氣候變化加劇了風(fēng)暴的影響。“這個島是如此脆弱，”一位不愿透露姓名的當(dāng)?shù)毓賳T說，他解釋說，這些建筑物太脆弱，無法抵御狂風(fēng)。

ODI全球韌性和可持續(xù)島嶼倡議的負(fù)責(zé)人艾米莉·威爾金森（Emily Wilkinson）表示，馬約特讓居民安全的計劃還不夠好。

在周四開始的馬約特訪問期間，法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍為政府對一群憤怒的當(dāng)?shù)厝说幕貞?yīng)進行了辯護稱，“該地區(qū)已經(jīng)為颶風(fēng)做好了準(zhǔn)備。有警告。服務(wù)就在那里，”他堅持說，并補充說更多的食物和水援助正在路上。

據(jù)路透社報道，他周五還告訴記者，法國在馬約特投入了大量資金，但其機構(gòu)無法跟上移民的到來。

“二等公民”

馬約特在地理上是科摩羅群島的一部分，位于東非海岸附近的馬達加斯加，從19世紀(jì)開始在法國控制下。

1974年，科摩羅四個島嶼集團舉行了是否脫離法國獨立的普選。三個人以壓倒性多數(shù)投票贊成，并組成了一個名為科摩羅聯(lián)盟的國家。

但馬約特人民說不，成為一個海外社區(qū)，然后在幾十年后的2011年成為法國五個海外省之一，其人民成為法國公民并在法國選舉中投票。

盡管馬約特是法國的附屬國，但它仍然比法國其他地區(qū)貧窮得多，而且失業(yè)率和犯罪率都很高。盡管如此，作為法國的一部分，它吸引了來自科摩羅等地的移民，據(jù)說大約三分之一的人口來自馬約特以外，其中許多人住在貧民窟的破舊建筑物中。

法國政府認(rèn)識到其海外部門面臨因氣候變化而惡化的颶風(fēng)的風(fēng)險，因此設(shè)立了一個特殊的綠色基金，將資金用于這些脆弱地區(qū)的建筑物加固等項目。

截至2023年底，該基金已向馬提尼克，瓜德羅普島和留尼旺島的六個項目捐贈了135萬歐元（140萬美元），但沒有向法屬圭亞那或馬約特等其他海外省份捐贈。

這位馬約特官員有獲得氣候基金的經(jīng)驗，他說，“地方層面缺乏專業(yè)知識”，阻止了該地區(qū)獲得這種支持，并補充說，馬約特 50年來沒有遭受過大颶風(fēng)的襲擊，“所以他們對此情景沒有任何預(yù)感”。

但住在巴黎的馬約特年輕氣候活動家薩米拉·本·阿里（Saira Ben Ali）指責(zé)法國政府無視當(dāng)?shù)鼗顒蛹液驼渭业木妫瑳]有履行為島上的適應(yīng)提供資金的承諾。

“馬約特現(xiàn)在發(fā)生的事情絕對是法國治理的失敗，”她告訴氣候之家。“真的感覺我們是二等公民。”

威爾金森說，與減少全球變暖排放的努力相比，法國等發(fā)達經(jīng)濟體“沒有認(rèn)真對待適應(yīng)”，因為“他們沒有考慮其領(lǐng)土位于氣候敏感地區(qū)的部分地區(qū)”。

她說，現(xiàn)有的適應(yīng)項目主要集中在保護法國本土而不是海外領(lǐng)土上，“這是一個真正的差距”。

被氣候基金拒之門外

作為法國等發(fā)達國家的一部分，馬約特沒有資格向綠色氣候基金、適應(yīng)基金或新的應(yīng)對損失和損害基金等聯(lián)合國氣候基金提交項目。

“從其他脆弱國家的角度來看，他們會認(rèn)為這些領(lǐng)土應(yīng)該直接從英國，法國，荷蘭和丹麥的中央政府獲得支持，這些歐盟國家擁有海外領(lǐng)土。”威爾金森解釋道。

但她說，在10月份在布魯塞爾舉辦的ODI會議上，更大的海外領(lǐng)土表示有興趣批準(zhǔn)巴黎氣候協(xié)議，“作為探討這個話題的一種方式，也許可以進一步獲得一些氣候基金的資格”。丹麥的海外領(lǐng)地格陵蘭于7月批準(zhǔn)了該條約。

威爾金森說，馬約特的死亡和破壞程度也表明，需要建立早期預(yù)警系統(tǒng)，而不僅僅是提醒居民注意即將到來的風(fēng)暴。

無效警告

法國梅特奧在一份聲明中說“盡管有準(zhǔn)確和及時的警告，但仍發(fā)生了重大生命損失”它提前提供了50多個小時，氣候之家被告知，警告是通過電子郵件和新聞傳達的。

威爾金森承認(rèn)這一點，但表示沒有提供足夠的信息來說明居民應(yīng)該如何保護自己免受這樣的風(fēng)暴襲擊。在世界其他地方，建議通常由地方當(dāng)局雇用的災(zāi)難經(jīng)理提供，他告訴居民去哪里安全以及隨身攜帶什么。她指出，孟加拉國是一個做得很好的國家。

但她說，馬約特缺乏事先建立和檢查的疏散中心，并有明確的使用說明。“如果你沒有這個系統(tǒng)，那么人們就不會離開他們的家，”她補充說。

馬約特居民法哈爾·阿卜杜勒哈米迪告訴美聯(lián)社，島上的許多無證移民特別猶豫去避難所，因為他們害怕他們會被逮捕和驅(qū)逐出境。本·阿里說，她“真的很難過他們這么認(rèn)為”。

當(dāng)被問及當(dāng)?shù)厝藢Ψ▏倪z棄感是否會刺激獨立的呼聲時，本·阿里說，這些對話將在食物，水和住所的基本需求得到滿足之后進行。

但威爾金森警告“如果法國政府不提供足夠的資源和注意力來應(yīng)對重建，就會有真正的危險。那么它可能會引發(fā)類似于法國太平洋海外領(lǐng)土新喀里多尼亞的獨立抗議活動，這些抗議活動是由擬議中的投票權(quán)改革引發(fā)的。

馬克龍承諾重建島上被摧毀的基礎(chǔ)設(shè)施和房屋。

本文于2024年12月20日發(fā)布于氣候之家新聞網(wǎng)站，作者：喬·洛和維維安·奇姆，由中國綠色碳匯基金會進行翻譯，