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在討論第29次締約方會(huì)議期間發(fā)布的關(guān)于遏制虛假信息的公開(kāi)信時(shí)，帕拉維·塞西認(rèn)為，政府在創(chuàng)造條件減輕氣候變化和行動(dòng)的虛假敘述的影響方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

第29次締約方會(huì)議在對(duì)氣候融資協(xié)議薄弱的廣泛批評(píng)中結(jié)束，但另一個(gè)缺點(diǎn)也需要注意：它未能解決氣候錯(cuò)誤信息和虛假信息問(wèn)題。

在第29次締約方會(huì)議召開(kāi)之前，90多位專(zhuān)家和組織與我一起簽署了由反虛假氣候信息行動(dòng)牽頭的一封公開(kāi)信，呼吁各國(guó)政府采取緊急行動(dòng)，應(yīng)對(duì)不斷升級(jí)的氣候虛假信息威脅。然而，盡管IPCC嚴(yán)厲警告說(shuō)錯(cuò)誤信息會(huì)破壞氣候行動(dòng)，但第29次締約方會(huì)議選擇將其排除在官方議程之外，將其排除在外。

如果公眾對(duì)科學(xué)和政策的信任不斷受到虛假信息泛濫的威脅，我們?nèi)绾螌?shí)施有意義的解決方案？打擊氣候錯(cuò)誤信息和虛假信息對(duì)于有效氣候政策的成功至關(guān)重要。

氣候錯(cuò)誤信息的全球威脅

氣候錯(cuò)誤信息是一個(gè)全球性挑戰(zhàn)，它破壞了行動(dòng)并影響到世界各地的社區(qū)。它扭曲了可再生能源的好處，否認(rèn)了已建立的氣候科學(xué)，并助長(zhǎng)了混亂。例如，在拉丁美洲，錯(cuò)誤的敘述將極端天氣事件錯(cuò)誤地歸因于錯(cuò)誤的原因。中國(guó)臺(tái)灣面臨著針對(duì)可再生能源倡議的協(xié)調(diào)虛假宣傳運(yùn)動(dòng)。在美國(guó)，有關(guān)清潔能源項(xiàng)目的錯(cuò)誤信息繼續(xù)流傳。與此同時(shí)，在英國(guó)，政治家們擴(kuò)大了對(duì)氣候的否認(rèn)，并積極反對(duì)氣候政策。

當(dāng)誤導(dǎo)性或不準(zhǔn)確的信息傳播時(shí)，可能會(huì)扭曲公眾對(duì)氣候問(wèn)題的理解，淡化氣候行動(dòng)的緊迫性，并使氣候解決方案失去信譽(yù)。研究表明，氣候錯(cuò)誤信息會(huì)降低氣候知識(shí)，加劇公眾的兩極分化。其后果可能是深遠(yuǎn)的。其會(huì)阻礙公眾對(duì)氣候危機(jī)的理解，還可能削弱公眾對(duì)雄心勃勃和緊迫的氣候政策的支持。兩極分化加劇了分裂，減少了合作行動(dòng)的機(jī)會(huì)，從而加劇了這些挑戰(zhàn)。當(dāng)公共話語(yǔ)變得支離破碎時(shí)，就向可再生能源轉(zhuǎn)型等必要措施達(dá)成共識(shí)變得越來(lái)越困難。此外，它還可能面臨公眾對(duì)推廣氣候政策的專(zhuān)家或官員的強(qiáng)烈反對(duì)。例如，在英國(guó)牛津郡，在陰謀論者錯(cuò)誤地將交通減少計(jì)劃稱為“氣候封鎖”后，縣議員面臨虐待和威脅。同樣，陰謀論導(dǎo)致美國(guó)氣象學(xué)家僅僅因?yàn)楣ぷ鞫盏剿劳鐾{。

不良政策和錯(cuò)誤信息的循環(huán)

錯(cuò)誤信息可能?chē)?yán)重?fù)p害公共政策，進(jìn)而損害民主進(jìn)程。然而，相反的情況也同樣正確：設(shè)計(jì)不當(dāng)?shù)恼邥?huì)助長(zhǎng)錯(cuò)誤信息的傳播。

人們普遍認(rèn)為，有效的政策必須以科學(xué)證據(jù)為基礎(chǔ)，并以社區(qū)的需要和關(guān)切為驅(qū)動(dòng)。經(jīng)合組織強(qiáng)調(diào)，基于證據(jù)的政策應(yīng)依賴多種來(lái)源，如數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、嚴(yán)格的研究結(jié)果和評(píng)估。當(dāng)政策與證據(jù)不一致或溝通不善時(shí)，它們就有可能為錯(cuò)誤信息創(chuàng)造肥沃的土壤。

在氣候變化等復(fù)雜領(lǐng)域，政策無(wú)效的后果甚至更大。例如，英國(guó)前首相里希·蘇納克因決定削弱關(guān)鍵的零排放政策而受到廣泛批評(píng)，例如推遲對(duì)新汽油和柴油車(chē)的擬議禁令，并延長(zhǎng)安裝化石燃料鍋爐的最后期限。蘇納克先生為他的決定辯護(hù)是“務(wù)實(shí)的”，因?yàn)樗荚诒苊饨o英國(guó)家庭帶來(lái)“不可接受的成本”。然而，專(zhuān)家們認(rèn)為，該決定是基于“錯(cuò)誤的論點(diǎn)”。英國(guó)獨(dú)立的法定機(jī)構(gòu)氣候變化委員會(huì)警告說(shuō)，這些延誤可能會(huì)增加能源賬單和家庭的汽車(chē)成本，這與蘇納克的理由直接矛盾。

這些政策變化不僅破壞了實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)的進(jìn)展，還助長(zhǎng)了錯(cuò)誤信息的傳播。反虛假氣候信息行動(dòng)最近的一份報(bào)告審查了英國(guó)的氣候錯(cuò)誤信息數(shù)字圖景，并分析了X和臉書(shū)上的30,000多個(gè)帖子。分析顯示，蘇納克的決定引發(fā)了網(wǎng)上活動(dòng)的特別大的激增。許多用戶敦促政府廢除所有凈零政策，一些人散布虛假信息，聲稱這些舉措是導(dǎo)致房?jī)r(jià)飆升的原因。

這是一個(gè)鮮明的例子，說(shuō)明糟糕的政策如何會(huì)放大誤導(dǎo)性的敘述，扭曲公眾對(duì)氣候變化的理解。打破這種循環(huán)需要政治家和政策制定者不僅要根據(jù)嚴(yán)格的證據(jù)做出決策，還要透明地傳達(dá)這些決策。

各國(guó)政府必須帶頭打擊氣候錯(cuò)誤信息

錯(cuò)誤信息會(huì)對(duì)現(xiàn)實(shí)世界造成傷害。正如上述例子所表明的那樣，它不僅削弱了公眾對(duì)基于科學(xué)的解決方案的支持，拖延了氣候進(jìn)展，而且還煽動(dòng)了對(duì)氣候倡導(dǎo)者和專(zhuān)家的敵意。

減少排放和推進(jìn)氣候融資對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化至關(guān)重要。然而，如果沒(méi)有打擊氣候錯(cuò)誤信息的計(jì)劃，所有方面的進(jìn)展都面臨風(fēng)險(xiǎn)。

聯(lián)合國(guó)在二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上宣布的打擊氣候虛假信息的最新全球倡議，是國(guó)際合作如何優(yōu)先考慮和打擊虛假敘述的傳播的有力例子。這是加強(qiáng)打擊氣候虛假信息行動(dòng)的首次多邊合作。確認(rèn)參加的國(guó)家包括英國(guó)、智利、丹麥、法國(guó)、摩洛哥和瑞典。

正如反虛假氣候信息行動(dòng)所指出的，在這種勢(shì)頭的基礎(chǔ)上，各國(guó)政府必須公開(kāi)承認(rèn)氣候錯(cuò)誤信息和虛假信息是氣候行動(dòng)的主要威脅，采用氣候虛假信息的普遍定義，并通過(guò)追究社交媒體公司的責(zé)任來(lái)促進(jìn)信息完整性。

我們不能讓氣候錯(cuò)誤信息播下分裂和拖延行動(dòng)。賭注太高，采取果斷行動(dòng)的窗口正在關(guān)閉。現(xiàn)在是采取行動(dòng)的時(shí)候了。

該評(píng)論的一個(gè)版本于2024年11月29日由倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院影響博客首次發(fā)布，標(biāo)題為“通過(guò)邊緣化氣候虛假信息，第29次締約方會(huì)議削弱氣候行動(dòng)”。

本文于2024年12月2日格蘭瑟姆研究所網(wǎng)站，作者帕拉維·塞西是政策研究人員，負(fù)責(zé)氣候變化錯(cuò)誤信息領(lǐng)域的研究，由中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)進(jìn)行翻譯。