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圖片來源：Pexels/Quang Nguyen Vinh

聯(lián)合國氣候變化新聞，2024年12月9日——技術(shù)執(zhí)行委員會(huì)發(fā)布了其最新報(bào)告《已實(shí)施技術(shù)行動(dòng)計(jì)劃的成功案例分析》，強(qiáng)調(diào)了技術(shù)行動(dòng)計(jì)劃在將發(fā)展中國家的氣候技術(shù)優(yōu)先事項(xiàng)轉(zhuǎn)化為切實(shí)行動(dòng)和規(guī)模投資方面的變革性作用。

該報(bào)告分析了三個(gè)地區(qū)的六個(gè)發(fā)展中國家如何利用技術(shù)行動(dòng)計(jì)劃（《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下技術(shù)需求評(píng)估流程的關(guān)鍵成果）來彌合規(guī)劃和實(shí)施之間的差距。迄今為止，已有100多個(gè)發(fā)展中國家開展了技術(shù)需求評(píng)估，產(chǎn)生了數(shù)百個(gè)技術(shù)行動(dòng)計(jì)劃和項(xiàng)目構(gòu)想，以應(yīng)對(duì)適應(yīng)、減緩和跨領(lǐng)域氣候挑戰(zhàn)。

技術(shù)執(zhí)行委員會(huì)收集的證據(jù)強(qiáng)調(diào)了技術(shù)行動(dòng)計(jì)劃對(duì)已完成技術(shù)需求評(píng)估的國家/地區(qū)的長期好處：

將技術(shù)整合到氣候政策中：技術(shù)行動(dòng)計(jì)劃為關(guān)鍵政策文件提供了信息。例如，巴基斯坦已將技術(shù)需求評(píng)估結(jié)果納入其國家氣候計(jì)劃（或國家自主貢獻(xiàn)，NDC），而格林納達(dá)和利比里亞已將技術(shù)行動(dòng)計(jì)劃優(yōu)先事項(xiàng)納入其國家適應(yīng)計(jì)劃。隨著各國準(zhǔn)備在2025年提交新的國家自主貢獻(xiàn)，技術(shù)行動(dòng)計(jì)劃為國家認(rèn)可的技術(shù)優(yōu)先事項(xiàng)提供了寶貴的見解。

促進(jìn)跨部門解決方案：許多國家使用技術(shù)行動(dòng)計(jì)劃來整合跨部門的技術(shù)解決方案。例如，在亞美尼亞，林業(yè)部門的氣候變化減緩技術(shù)與農(nóng)業(yè)和糧食安全的復(fù)原力建設(shè)密切相關(guān)，促進(jìn)了農(nóng)村社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

在更廣泛的背景下應(yīng)用技術(shù)需求評(píng)估方法：安提瓜和巴布達(dá)已應(yīng)用技術(shù)需求評(píng)估方法，使其國家自主貢獻(xiàn)實(shí)施與2030年氣候適應(yīng)型和低排放發(fā)展目標(biāo)保持一致，并根據(jù)《聯(lián)合國防治荒漠化公約》推進(jìn)其土地退化零增長目標(biāo)。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)和技術(shù)基線：加納的技術(shù)行動(dòng)計(jì)劃為其兩年一次的更新報(bào)告中概述的財(cái)務(wù)、技術(shù)和能力建設(shè)要求提供信息。這種方法加強(qiáng)了對(duì)氣候技術(shù)行動(dòng)的穩(wěn)健報(bào)告，并在《巴黎協(xié)定》的增強(qiáng)透明度框架下提供支持，從而為國家自主貢獻(xiàn)的實(shí)施提供信息。

吸引利益相關(guān)者并建立網(wǎng)絡(luò)：技術(shù)行動(dòng)計(jì)劃幫助各國與國家和國際行為體合作。例如，利比里亞使用技術(shù)行動(dòng)計(jì)劃來吸引私營部門利益相關(guān)者，并告知其參與全球倡議，例如全民早期預(yù)警。

加強(qiáng)國家協(xié)調(diào)和意識(shí)：技術(shù)需求評(píng)估流程促進(jìn)了對(duì)技術(shù)需求和優(yōu)先事項(xiàng)的集體理解。安提瓜和巴布達(dá)、巴基斯坦和利比里亞等國家利用高級(jí)別平臺(tái)、非正式網(wǎng)絡(luò)和有影響力的人物來擴(kuò)大技術(shù)需求評(píng)估成果，并促進(jìn)其在各個(gè)部門和各利益相關(guān)者的采用。

通過教育和研發(fā)推動(dòng)創(chuàng)新：許多國家強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)界、研發(fā)部門以及職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在創(chuàng)造有利環(huán)境將技術(shù)援助轉(zhuǎn)化為行動(dòng)方面的作用。例如，在亞美尼亞，農(nóng)業(yè)技術(shù)行動(dòng)計(jì)劃強(qiáng)調(diào)地方能力建設(shè)、職業(yè)培訓(xùn)和教育，以促進(jìn)優(yōu)先技術(shù)的采用。

釋放投資的關(guān)鍵

技術(shù)執(zhí)行委員會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)了技術(shù)行動(dòng)計(jì)劃如何使各國能夠?qū)で髧艺J(rèn)可的技術(shù)轉(zhuǎn)型路徑，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》將全球變暖限制在1.5℃的目標(biāo)至關(guān)重要。

正如聯(lián)合國氣候變化執(zhí)行秘書西蒙·斯蒂爾（Simon Stiell）所強(qiáng)調(diào)的那樣，限期將于2025年提交的新國家自主貢獻(xiàn)必須“納入向世界發(fā)出明確信號(hào)的投資計(jì)劃，向投資者和捐助者介紹各國計(jì)劃如何應(yīng)對(duì)氣候變化。”

對(duì)技術(shù)需求評(píng)估流程的支持主要由全球環(huán)境基金通過聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署哥本哈根氣候中心實(shí)施的全球技術(shù)需求評(píng)估項(xiàng)目提供，現(xiàn)處在第五階段。氣候技術(shù)中心和網(wǎng)絡(luò)（CTCN）和綠色氣候基金（GCF）等機(jī)構(gòu)可為發(fā)展中國家制定或修訂國家溫室氣體排放清單提供額外支持。

本文于2024年12月9日發(fā)布于聯(lián)合國氣候變化框架公約網(wǎng)站，由中國綠色碳匯基金會(huì)進(jìn)行翻譯。