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公眾對(duì)全球氣候政策接受度的令人鼓舞的發(fā)現(xiàn)

法布爾，A.；杜恩，T.；馬陶什，L.

波茨坦氣候影響研究所網(wǎng)站

2025 年 6 月 5 日

盡管這個(gè)話題似乎已經(jīng)從政治議程中滑落，但應(yīng)對(duì)全球變暖的全面措施得到了全世界公眾的廣泛支持。波茨坦氣候影響研究所 （波茨坦氣候影響研究所） 合著并發(fā)表在著名期刊《自然人類行為》上的一項(xiàng)研究對(duì)全球氣候政策目前的接受度進(jìn)行了科學(xué)研究。該研究團(tuán)隊(duì)借鑒了專門為此目的在全球范圍內(nèi)發(fā)起的調(diào)查。研究表明，國際碳定價(jià)、按人均收入補(bǔ)償，從而再分配資金給較貧窮的國家得到了強(qiáng)有力和真誠的支持。

肯尼亞-烏干達(dá)邊界：全球北方的人們看起來愿為較貧窮國家的氣候保護(hù)付費(fèi).照片：Shutterstock/Rehak

“這項(xiàng)研究不是關(guān)于當(dāng)前的情緒，而是關(guān)于根深蒂固的態(tài)度，”波茨坦氣候影響研究所 社會(huì)轉(zhuǎn)型和福祉研究小組負(fù)責(zé)人、合著者萊納斯·馬陶赫解釋說。“這就是為什么我們通過各種方法測試問卷回答的穩(wěn)健性——換句話說，我們檢查它們是否會(huì)隨著時(shí)間的推移而成立。我們對(duì)結(jié)果感到驚喜。政客在推動(dòng)全球氣候保護(hù)時(shí)不應(yīng)該太害怕公民。”

令人鼓舞的發(fā)現(xiàn)基于 2021 年和 2023 年進(jìn)行的兩項(xiàng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇硇哉{(diào)查：第一次調(diào)查對(duì)象是 20 個(gè)國家/地區(qū)的約 41,000 人，這些國家占總碳排放量的四分之三，第二次調(diào)查對(duì)象是美國和歐盟的 8,000 人。這項(xiàng)涉及 20 個(gè)國家的調(diào)查顯示，全球?qū)用鎸?duì)氣候政策的支持率從 70%（美國）到 94%（日本）不等。原則上，雄心勃勃的全球碳定價(jià)計(jì)劃也得到了同樣高的支持，在該計(jì)劃中，剩余的全球排放預(yù)算（與 2℃的限制一致）根據(jù)人口進(jìn)行分配，各國獲得可以交易的排放權(quán)。

列表實(shí)驗(yàn)和聯(lián)合分析

美國-歐盟調(diào)查的結(jié)果更進(jìn)一步：問卷指定了具體的定價(jià)時(shí)間表，到 2030 年每噸二氧化碳 90 美元，全球每個(gè)成年人的人均補(bǔ)償每月 30 美元。這將使大量資金流入全球南方，那里的人均碳排放量相對(duì)較低，而且 30 美元的購買力比富裕的北半球更強(qiáng)。盡管他們明白在這種情況下，自己的國家將遭受經(jīng)濟(jì)損失，但四分之三的歐盟受訪者和超過一半的美國受訪者表示支持這一想法。

為了測試這些是否是真正的信念，研究小組使用了一個(gè)列表實(shí)驗(yàn)，例如：它將提案“隱藏”在其他想法中，這樣它就不會(huì)被視為社會(huì)可取的，并且不會(huì)僅僅因?yàn)檫@個(gè)原因而被選中。它還將答案與一項(xiàng)“行動(dòng)”聯(lián)系起來——即簽署一份向政府提交的虛構(gòu)請(qǐng)?jiān)笗＜覀冞€使用了市場研究中常用的聯(lián)合分析，他們將問卷中的“產(chǎn)品”（即全球碳定價(jià)與再分配）分解為其構(gòu)成特征，并將其與替代方案進(jìn)行比較。要求受訪者對(duì)各種措施進(jìn)行排名，并探討實(shí)際提案的利弊，也有助于驗(yàn)證回答的嚴(yán)重性。

向全球南方付費(fèi)的意愿

愿該研究的參考點(diǎn)——全球碳定價(jià)和再分配——充其量被認(rèn)為是一個(gè)長期目標(biāo)。事實(shí)上，目前擺在桌面上的唯一具體計(jì)劃是涉及多個(gè)國家的“氣候俱樂部”，或工業(yè)化國家與全球南方個(gè)別國家之間的氣候協(xié)議（“公正能源轉(zhuǎn)型伙伴關(guān)系”）。然而，無論具體模式如何，公眾接受度都將是個(gè)關(guān)鍵問題。研究團(tuán)隊(duì)相信，富裕的北半球人民愿意為較貧窮國家的氣候保護(hù)付費(fèi)。

“在這種背景下，問題是為什么國際社會(huì)沒有取得更快的進(jìn)展，”該研究的主要作者、法國國際發(fā)展與環(huán)境研究中心的阿德里安·法布爾說。“公眾討論中誤解和錯(cuò)誤認(rèn)知的產(chǎn)生機(jī)制，以及利益集團(tuán)在其中所發(fā)揮的具體作用，目前仍缺乏明確的研究結(jié)論。也許被認(rèn)為是現(xiàn)實(shí)的界限正在發(fā)生變化。我們的工作可以為此做出貢獻(xiàn)。”