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埃莉薩·莫爾格拉警告說，在決定新采礦項目時，必須充分評估對環境和人權的影響，以推動綠色轉變。

聯合國氣候變化和人權問題特別報告員警告說，世界應該質疑其對能源轉型礦物的飆升需求，不要推出對人類和地球造成損害的無效氣候措施。

“就氣候行動而言，對關鍵礦物的需求是我們需要挑戰的一個假設，”埃莉薩·莫爾格拉周三在國際環境與發展研究所主辦的在線活動中表示。

她說，這應該包括詢問“我們如何考慮到超級富豪的過度消費，我們知道超級富豪正在以無法比擬的方式導致氣候變化”。

莫爾格拉呼吁“后退一步......確保在充分了解對環境和每個人的人權的潛在影響的情況下做出有關關鍵礦物的決定”。她補充說，這還應該需要“事先、全面和獨立地評估對關鍵礦物的需求以及是否有替代開采的其他方案”。

清潔能源技術部署的加速引發了全球對制造太陽能電池板、風力渦輪機、電池和電動汽車所需的金屬和礦物的競爭。其中許多——從銅到鋰和鎳——來自南半球，使用危害環境和當地社區的采掘模式。

國際能源署預測，隨著綠色轉型的加速，到2030年，對這些礦物的需求可能會增加兩倍，到2040年將增加四倍，這將需要對新的采礦項目進行大量投資。

但采礦伴隨著不可避免的環境和社會權衡，需要充分理解，莫爾格拉對關鍵礦物專家小組說。

她主張摒棄“不準確的想法”，即緊急應對氣候變化與保護原住民的人權之間存在“沖突”，因為原住民的領土上經常有人開采關鍵礦物。她補充說，這關乎“每個人享有健康環境的人權”。

她說，那些致力于這個問題的人應該“在一開始就提出關鍵問題，關于誰將從擬議的開發項目中受益，以及哪些假設構成了對好處的理解”。

莫格拉是蘇格蘭斯特拉斯克萊德大學全球環境法的意大利教授，此前曾致力于研究人權與健康海洋之間的聯系。她去年擔任聯合國特別報告員。

土地掠奪正在增加

在世界各地，礦產生產國的社區——從印度尼西亞到智利和剛果民主共和國——都報告了與開采轉型礦物有關的環境破壞和侵犯人權行為。

倡導采掘業財務透明度的非政府組織“公開所付代價”的主任凱塔坎德里亞娜·拉菲托松在活動中表示，除了礦產國的一些社區面臨的環境、食品和水影響外，土地掠奪也正在成為一個更大的問題。

“侵犯領土權利的行為正在增多，這通常與原住民和當地社區的聲音，包括對采礦說不的權利，并不總是被考慮或聽到有關，”她說。

去年，聯合國秘書長關鍵礦產小組概述了以正義、公平和人權為核心發展關鍵礦產供應鏈的七項原則。

該小組呼吁“平衡消費與可持續供應，尤其是在高收入國家”，以減少對環境的影響。報告引用了創新和產品設計，例如減小電動汽車電池的尺寸、提高材料效率和建立循環供應鏈，作為減少需求的方法。

回收和更公平地使用

回收礦物可以減少對新采礦項目的需求，并有助于減輕采礦對環境和社會的影響。但據國際能源署稱，迄今為止，回收材料的使用未能跟上不斷增長的材料消耗。

與此同時，全球資源開采正在加速。預計到2060年，資源使用量將增長60%，聯合國表示，這可能會破壞實現全球氣候、生物多樣性保護和污染防治目標以及人類福祉和經濟繁榮的努力。

根據聯合國的《全球資源展望》報告，高收入國家使用的材料是低收入國家的六倍，人均造成的氣候影響是低收入國家的十倍。它呼吁降低最富裕經濟體的資源消耗強度，讓較貧窮的國家在最需要的地方使用更多的資源。

與此同時，聯合國正在更深入地研究圍繞關鍵礦物的問題。

特別報告員莫爾格拉正在就可再生能源整個生命周期（包括關鍵礦物的開采和再利用）對人權的積極和消極影響征求意見，并將于10月向聯合國提交一份報告。

她說，這“對我們來說是一個非常重要的機會，可以充分探索和理解權衡取舍，以及我們可以而且必須防止的對環境和人權的可預見的負面影響。

本文于2025年1月30日發布于氣候之家新聞網站，作者：克洛伊·法蘭德，由中國綠色碳匯基金會進行翻譯。